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viernes, enero 07, 2011

Libertad de expresión en Ecuador: El cierre de Radio Esmeralda urge a una revisión de la atribución de frecuencias

PES ..Benoit Hervieu.- Presiones políticas explican, al parecer, que se haya silenciado a La Voz de la Esmeralda Oriental Canela. El proceso, emprendido por la autoridad administrativa en septiembre de 2010, concluyó el 3 de enero de 2011 con una decisión inconstitucional de rechazo a los recursos del periodista y propietario de la emisora, Wilson Cabrera.

Al igual que a la organización ecuatoriana Fundamedios, que reveló el caso, la decisión nos parece más grave puesto que la radiodifusora tenía a la ley de su lado.

Reporteros sin Fronteras (RSF) considera que este caso urge a una revisión completa de los mecanismos de atribución de las frecuencias, pero también a una reestructuración de las instituciones encargadas de atribuirlas. Una comisión de expertos internacionales consultados por el gobierno se pronunció el 18 de mayo de 2009 a favor de una reforma profunda del Consejo Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) y de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Supertel, brazo técnico del primero). Desafortunadamente, su recomendación no se llevó a cabo.

En nuestra opinión, se trata de una garantía indispensable para la aplicación de la nueva Ley de Comunicación, que aún se encuentra en suspenso. Habíamos aprobado algunos de los principios generales de esta legislación, que busca un equilibrio pluralista entre los diferentes tipos de medios de comunicación (públicos, privados y comunitarios). Todas las lecciones deben considerar el precedente de La Voz de Esmeralda para que se alcance este objetivo. Solicitamos que la radiodifusora recupere inmediatamente su frecuencia.

Ubicada en Macas (sudeste) y crítica de las autoridades provinciales de Morona, a La Voz de Esmeralda se le reprocha haber operado como estación repetidora en las ciudades de Pablo VI y Huamboya sin la autorización correspondiente. El 17 de septiembre pasado la Conatel ordenó que no se le renovara la licencia de frecuencia, otorgada el 28 de agosto de 2000. El 16 de diciembre, tras el recurso presentado por Wilson Cabrera, la Conatel ordenó a la Supertel cerrar simple y llanamente el medio de comunicación. El 3 de enero de 2011 fue rechazado la Acción de protección y medidas cautelares presentada por Wilson Cabrera ante el Juzgado Primero del Trabajo.

Según su representante, La Voz de Esmeralda se había sometido a todos los controles administrativos y técnicos supervisados por la Supertel, condición necesaria y suficiente para obtener una reatribución de la frecuencia (artículo 9 de la Ley de Radiodifusión y Televisión).

¿En qué base jurídica se sustenta la anulación de la frecuencia?

Asimismo, ¿por qué la falta imputada a la radiodifusora no le fue notificada 30 días antes de la expiración de su frecuencia, como también lo prevé la ley?

En ausencia de una respuesta a estas preguntas, el anuncio del asambleísta Vethowen Chica del cierre de la radiodifusora algunos días antes del anuncio de la Conatel, haría suponer un motivo político.

Esta historia recuerda mucho a la de la radiodifusora La Voz de Bagua, en Perú, silenciada durante catorce meses.